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OVG Sachsen, 22.10.2020 - 6 A 1223/17 |
Volltextveröffentlichungen (2)
- Justiz Sachsen
TierSchG § 11 Abs. 1 Satz 1 Nr. 8 Buchst. f, TierSchG § 25 Abs. 5 Satz 1, TierSchG § 25 Abs. 5 Satz 2, TierSchG § 25 Abs. 4 b, TierSchG a. F. § 11 Abs. 2 Nr. 1
Gewerbsmäßige Hundeausbildung; Nachweis der Sachkunde; beruflicher oder sonstiger Umgang mit Tieren - juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Verfahrensgang
- VG Leipzig, 16.03.2017 - 3 K 1016/16
- OVG Sachsen, 22.10.2020 - 6 A 1223/17
Wird zitiert von ... Neu Zitiert selbst (12)
- OVG Niedersachsen, 27.01.2016 - 11 ME 249/15
Einstweilige Anordnung; Erlaubnispflicht; Fachgespräch; Fachkunde; gewerbliche …
Auszug aus OVG Sachsen, 22.10.2020 - 6 A 1223/17
Da der Gesetzgeber die Erlaubnispflicht nicht auf erstmals betriebene Hundeschulen beschränkt hat, gilt sie generell und erstreckt sich auch auf diejenigen Hundetrainer, die - wie der Kläger - bereits vor Inkrafttreten des Erlaubnisvorbehalts gewerbsmäßig als Hundetrainer tätig waren (…NdsOVG, Beschl. v. 31. Januar 2017 - 11 ME 278/16 -, juris Rn. 7; Beschl. v. 27. Januar 2016 - 11 ME 249/15 -, juris Rn. 6; VG Oldenburg, Beschl. v. 21. Oktober 2015 - 11 B 3569/15 -, juris; VG Würzburg, Beschl. v. 2. April 2015 - W 5 E 15.224 -, juris).Ein die gerichtliche Kontrolldichte begrenzender behördlicher Beurteilungsspielraum besteht nicht (…NdsOVG, Beschl. v. 13. Mai 2020 - 11 LB 302/19 -, juris Rn. 28; Beschl. v. 27. Januar 2016 - 11 ME 249/15 -, juris Rn. 5, zu § 36 GewO;… zu § 36 Abs. 1 GewO: vgl. auch BVerwG, Urt. v. 16. Juni 1990 - 1 C 10.88 -, juris Rn. 20;… SächsOVG, Urt. v. 28. Mai 2014 - 3 A 645/16 -, juris Rn. 45).
Ihm obliegt hierfür die Darlegungs- und materielle Beweislast (…BayVGH, Beschl. v. 18. August 2015 - 9 CE 15.934 -, juris Rn. 16;… NdsOVG, Beschl. v. 31. Januar 2017 - 11 ME 278/16 -, juris Rn. 7; Beschl. v. 27. Januar 2016 - 11 ME 249/15 -, juris Rn. 5).27 Für den Nachweis der Sachkunde zeigt § 11 Abs. 2 Nr. 1 Halbsatz 1 TierSchG a. F. zwei Wege auf.
Nach dem Wortlaut ("oder") stehen diese Alternativen selbstständig nebeneinander (NdsOVG, Beschl. v. 27. Januar 2016 - 11 ME 249/15 -, juris Rn. 6).
Mit dem Fachgespräch wird dem Antragsteller nur eine zusätzliche Möglichkeit eingeräumt, seine Kenntnisse und Fähigkeiten im Hinblick auf die beabsichtigte Tätigkeit zu belegen (…BayVGH, Beschl. v. 18. August 2015 - 9 CE 15.934 -, juris Rn. 16;… NdsOVG, Beschl. v. 31. Januar 2017 - 11 ME 278/16 -, juris Rn. 7; Beschl. v. 27. Januar 2016 - 11 ME 249/15 -, juris Rn. 6;… Beschl. v. 30. März 2010 - 11 LA 246/09 -, juris Rn. 13).
- VGH Bayern, 18.08.2015 - 9 CE 15.934
Einstweilige Anordnung; Überschreitung der Hauptsache; Erlaubnispflicht für …
Auszug aus OVG Sachsen, 22.10.2020 - 6 A 1223/17
Ihm obliegt hierfür die Darlegungs- und materielle Beweislast (BayVGH, Beschl. v. 18. August 2015 - 9 CE 15.934 -, juris Rn. 16;… NdsOVG, Beschl. v. 31. Januar 2017 - 11 ME 278/16 -, juris Rn. 7;… Beschl. v. 27. Januar 2016 - 11 ME 249/15 -, juris Rn. 5).27 Für den Nachweis der Sachkunde zeigt § 11 Abs. 2 Nr. 1 Halbsatz 1 TierSchG a. F. zwei Wege auf.Das Verlangen eines Fachgesprächs steht allerdings nicht im Ermessen der Tierschutzbehörde (…so auch Hirt/Maisack/Moritz, TierSchG, 3. Aufl. 2016, § 16d Rn. 1 f.; offen gelassen von: BayVGH, Beschl. v. 18. August 2015 - 9 CE 15.934 -, juris Rn. 14, 17).
Mit dem Fachgespräch wird dem Antragsteller nur eine zusätzliche Möglichkeit eingeräumt, seine Kenntnisse und Fähigkeiten im Hinblick auf die beabsichtigte Tätigkeit zu belegen (BayVGH, Beschl. v. 18. August 2015 - 9 CE 15.934 -, juris Rn. 16;… NdsOVG, Beschl. v. 31. Januar 2017 - 11 ME 278/16 -, juris Rn. 7;… Beschl. v. 27. Januar 2016 - 11 ME 249/15 -, juris Rn. 6;… Beschl. v. 30. März 2010 - 11 LA 246/09 -, juris Rn. 13).
Diese finden jedoch allenfalls sinngemäß Anwendung, da die gewerbsmäßige Hundeausbildung in der bis zum 12. Juli 2013 geltenden Fassung des Tierschutzgesetzes in § 11 Abs. 1 TierSchG a. F. nicht erlaubnispflichtig war (vgl. BayVGH, Beschl. v. 18. August 2015 - 9 CE 15.934 -, juris Rn. 17).
- OVG Niedersachsen, 31.01.2017 - 11 ME 278/16
Erlaubnispflicht; Fachgespräch; gewerbliche Hundeschule; Hundeschule; …
Auszug aus OVG Sachsen, 22.10.2020 - 6 A 1223/17
Da der Gesetzgeber die Erlaubnispflicht nicht auf erstmals betriebene Hundeschulen beschränkt hat, gilt sie generell und erstreckt sich auch auf diejenigen Hundetrainer, die - wie der Kläger - bereits vor Inkrafttreten des Erlaubnisvorbehalts gewerbsmäßig als Hundetrainer tätig waren (NdsOVG, Beschl. v. 31. Januar 2017 - 11 ME 278/16 -, juris Rn. 7;… Beschl. v. 27. Januar 2016 - 11 ME 249/15 -, juris Rn. 6; VG Oldenburg, Beschl. v. 21. Oktober 2015 - 11 B 3569/15 -, juris; VG Würzburg, Beschl. v. 2. April 2015 - W 5 E 15.224 -, juris).Ihm obliegt hierfür die Darlegungs- und materielle Beweislast (…BayVGH, Beschl. v. 18. August 2015 - 9 CE 15.934 -, juris Rn. 16; NdsOVG, Beschl. v. 31. Januar 2017 - 11 ME 278/16 -, juris Rn. 7;… Beschl. v. 27. Januar 2016 - 11 ME 249/15 -, juris Rn. 5).27 Für den Nachweis der Sachkunde zeigt § 11 Abs. 2 Nr. 1 Halbsatz 1 TierSchG a. F. zwei Wege auf.
Mit dem Fachgespräch wird dem Antragsteller nur eine zusätzliche Möglichkeit eingeräumt, seine Kenntnisse und Fähigkeiten im Hinblick auf die beabsichtigte Tätigkeit zu belegen (…BayVGH, Beschl. v. 18. August 2015 - 9 CE 15.934 -, juris Rn. 16; NdsOVG, Beschl. v. 31. Januar 2017 - 11 ME 278/16 -, juris Rn. 7;… Beschl. v. 27. Januar 2016 - 11 ME 249/15 -, juris Rn. 6;… Beschl. v. 30. März 2010 - 11 LA 246/09 -, juris Rn. 13).
- VG Leipzig, 16.03.2017 - 3 K 1016/16
Auszug aus OVG Sachsen, 22.10.2020 - 6 A 1223/17
Az.: 6 A 1223/17 3 K 1016/16.Auf die Berufung des Klägers wird das Urteil des Verwaltungsgerichts Leipzig vom 16. März 2017 - 3 K 1016/16 - geändert.
das Urteil des Verwaltungsgerichts Leipzig vom 16. März 2017 - 3 K 1016/16 - zu ändern und den Beklagten unter Aufhebung seines Bescheids vom 11. November 2014 in Gestalt des Widerspruchsbescheids der Landesdirektion Sachsen vom 16. Juni 2016 zu verpflichten, ihm eine Erlaubnis gemäß § 11 Abs. 1 Satz 1 Nr. 8 Buchst. f TierSchG zu erteilen, sowie die Zuziehung des Bevollmächtigten im Vorverfahren für notwendig zu erklären.
- OVG Niedersachsen, 30.03.2010 - 11 LA 246/09
Vereinbarkeit der Prüfung der Sachkunde auf der Grundlage des § 11 Abs. 2 Nr. 1 …
Auszug aus OVG Sachsen, 22.10.2020 - 6 A 1223/17
Mit dem Fachgespräch wird dem Antragsteller nur eine zusätzliche Möglichkeit eingeräumt, seine Kenntnisse und Fähigkeiten im Hinblick auf die beabsichtigte Tätigkeit zu belegen (…BayVGH, Beschl. v. 18. August 2015 - 9 CE 15.934 -, juris Rn. 16;… NdsOVG, Beschl. v. 31. Januar 2017 - 11 ME 278/16 -, juris Rn. 7;… Beschl. v. 27. Januar 2016 - 11 ME 249/15 -, juris Rn. 6; Beschl. v. 30. März 2010 - 11 LA 246/09 -, juris Rn. 13). - BVerwG, 07.12.1994 - 6 P 36.93
Personalvertretung - Schulungskosten - Höchstgrenzenregelung - …
Auszug aus OVG Sachsen, 22.10.2020 - 6 A 1223/17
Als solche bieten sie den Behörden Auslegungshilfen für gebundene Normen und binden als generalisierende Weisungen grundsätzlich die nachgeordneten Behörden, nicht hingegen die Verwaltungsgerichte (BVerwG, Beschl. v. 7. Dezember 1994 - 6 P 36.93 -, juris Rn. 38 m. w. N.;… Wolff, in: Sodan/Ziekow, VwGO, 5. Aufl. 2018, § 114 Rn. 85, 88). - OVG Niedersachsen, 17.09.2014 - 11 ME 228/14
Erlaubnispflichtigkeit einer gewerbsmäßigen Hundeausbildung sowie einer Anleitung …
Auszug aus OVG Sachsen, 22.10.2020 - 6 A 1223/17
Gewerbsmäßiges Handeln i. S. v. § 11 Abs. 1 Satz 1 Nr. 8 Buchst. f TierSchG liegt vor, wenn eine Tätigkeit selbständig, planmäßig, fortgesetzt und mit der Absicht der Gewinnerzielung ausgeübt wird (NdsOVG, Beschl. v. 11. September 2014 - 11 ME 228/14 -, juris Rn. 6;… Lorz/Metzger, TierSchG, 7. Aufl. 2019, § 11 Rn. 22), wie dies beim Kläger der Fall ist. - BVerwG, 26.06.1990 - 1 C 10.88
Öffentliche Bestellung als Sachverständiger: Sachkundenachweis
Auszug aus OVG Sachsen, 22.10.2020 - 6 A 1223/17
Ein die gerichtliche Kontrolldichte begrenzender behördlicher Beurteilungsspielraum besteht nicht (…NdsOVG, Beschl. v. 13. Mai 2020 - 11 LB 302/19 -, juris Rn. 28;… Beschl. v. 27. Januar 2016 - 11 ME 249/15 -, juris Rn. 5, zu § 36 GewO; zu § 36 Abs. 1 GewO: vgl. auch BVerwG, Urt. v. 16. Juni 1990 - 1 C 10.88 -, juris Rn. 20;… SächsOVG, Urt. v. 28. Mai 2014 - 3 A 645/16 -, juris Rn. 45). - VG Würzburg, 02.04.2015 - W 5 E 15.224
Gewerbliche Hundetrainer; gewerbliche Hundeausbilder; Erlaubnispflicht; …
Auszug aus OVG Sachsen, 22.10.2020 - 6 A 1223/17
Da der Gesetzgeber die Erlaubnispflicht nicht auf erstmals betriebene Hundeschulen beschränkt hat, gilt sie generell und erstreckt sich auch auf diejenigen Hundetrainer, die - wie der Kläger - bereits vor Inkrafttreten des Erlaubnisvorbehalts gewerbsmäßig als Hundetrainer tätig waren (…NdsOVG, Beschl. v. 31. Januar 2017 - 11 ME 278/16 -, juris Rn. 7;… Beschl. v. 27. Januar 2016 - 11 ME 249/15 -, juris Rn. 6; VG Oldenburg, Beschl. v. 21. Oktober 2015 - 11 B 3569/15 -, juris; VG Würzburg, Beschl. v. 2. April 2015 - W 5 E 15.224 -, juris). - OVG Niedersachsen, 13.05.2020 - 11 LB 302/19
Durchführungshinweise; Hunde; Hundeschule; Prüfungsordnung; Sachkunde; …
Auszug aus OVG Sachsen, 22.10.2020 - 6 A 1223/17
Ein die gerichtliche Kontrolldichte begrenzender behördlicher Beurteilungsspielraum besteht nicht (NdsOVG, Beschl. v. 13. Mai 2020 - 11 LB 302/19 -, juris Rn. 28;… Beschl. v. 27. Januar 2016 - 11 ME 249/15 -, juris Rn. 5, zu § 36 GewO;… zu § 36 Abs. 1 GewO: vgl. auch BVerwG, Urt. v. 16. Juni 1990 - 1 C 10.88 -, juris Rn. 20;… SächsOVG, Urt. v. 28. Mai 2014 - 3 A 645/16 -, juris Rn. 45). - OVG Sachsen, 14.03.2017 - 3 A 645/16
Sachverständiger, öffentliche Bestellung und Vereidigung, besondere Sachkunde, …
- VG Oldenburg, 21.10.2015 - 11 B 3569/15
Erlaubnis; Fachgespräch; Hundeschule; Sachkunde
- OVG Sachsen, 31.03.2021 - 6 A 964/19
Berufungsbegründung; Fahrtenbuchauflage; Ersatzfahrzeug; Geschäftswagen
Die Notwendigkeit ist nicht nur in schwierigen, umfangreichen Verwaltungsverfahren zu bejahen, sondern entspricht der Regel (SächsOVG, Urt. v. 22. Oktober 2020 - 6 A 1223/17 -, juris Rn. 41;… Kopp/Schenke, VwGO, 25. Aufl. 2019, § 162 Rn. 18).